год 2010-й - более 30.000.000 обращений

В представленном законопроекте не учтен ряд замечаний Правового управления, на которые вновь обращаем внимание.

В пункте 1 статьи 1 дается определение понятия "ребенок-инвалид". Считаем это нецелесообразным, поскольку определение понятия "инвалид", данное в части 1 статьи 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", распространяются и на детей, являющимися инвалидами. При этом является некорректной по отношению к другим инвалидам запись о том, что "ребенок-инвалид" нуждается в особой специальной защите государства".

В соответствии со статьями 1 и 8 указанного Федерального закона признание лица инвалидом осуществляется государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему (структуру) органов социальной защиты населения Российской Федерации. Порядок организации и деятельности государственной медико-социальной экспертизы определяется Правительством Российской Федерации. Согласно статье 49 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан за врачебно-консультативными комиссиями учреждений здравоохранения закрепляется лишь экспертиза временной нетрудоспособности, а вопросы установления инвалидности в соответствии со статьей 50 Основ отнесено к компетенции службы медико-социальной экспертизы. Имеется Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.96г. № 392 "О государственной службе медико-социальной экспертизы". Поэтому в части четвертой статьи 1 проекта второе предложение, где вопрос признания лица ребенком-инвалидом передается на решение врачебно-консультативных комиссий учреждений здравоохранения, предлагается исключить.

Предлагаемую новую часть четвертую статьи 17 Федерального закона (пункт 6 проекта) о первоочередном принятии инвалидов на учет для улучшения жилищных условий следует уточнить в соответствии с жилищным законодательством. Видимо, речь идет об обеспечении их жилыми помещениями в первоочередном порядке. Вызывает сомнение включение в эту статью новых частей, касающихся приватизации жилых помещений, где проживают несовершеннолетние, и совершения сделок с этими помещениями, поскольку эти вопросы урегулированы Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Другие замечания предлагается рассмотреть в рабочем порядке.