год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Прежде всего, необходимо понять, как взаимодействуют Государство и культура, какую роль играет Государство в развитии культуры?

Правительство Российской Федерации разрабатывает программы развития культуры, исходя из культурной политики государства, намечает пути ее реализации и осуществляет целевое финансирование программ. Как известно, программы рассматриваются и утверждаются в Государственной Думе. Там же ежегодно заслушивается отчет Правительства о ходе их выполнения.

Представительная исполнительная и судебная власти в соответствии с Законом о культуре должны выступать гарантом прав и свобод всех субъектов культурной деятельности в стране посредством законодательной деятельности, защищать права и свободы граждан в области культуры. При этом Государство должно пресекать посягательства на права и свободы в области культуры. Органы гос. власти и органы местного самоуправления не должны вмешиваться в творческую деятельность граждан и организаций культуры за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия, жестокости, расовой дискриминации, религиозной, классовой нетерпимости, а также порнографии. В соответствии с законом о культуре запрет какой-либо культурной деятельности может быть реализован только судом (в случае нарушения законодательства).

В целях обеспечения доступности к культурной деятельности, к культурным ценностям и благам культуры всем гражданам страны органы государственной власти и местного самоуправления обязаны:

• поощрять деятельность граждан по приобщению детей к творчеству, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;
• создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и художественного образования, поддерживать учреждения и школы искусства, художественные студии, библиотеки, любительское искусство;
• стимулировать создание и деятельность государственных и негосударственных организаций культуры;
• осуществлять бюджетное финансирование государственных организаций культуры, принимать долевое участие в негосударственных организациях культуры;
• способствовать развитию благотворительности в области культуры;
• осуществлять свой протекционизм в области культуры;
• публиковать для сведения населения ежегодные данные о социокультурной ситуации.

Все перечисленные обязанности Государства в отношении овладения благами культуры населением предусмотрены российским законодательством. Проблемы культуры в том, что Государство, к сожалению, не выполняет все свои обязательства перед культурой. Многие граждане, в свою очередь, не знают своих прав на владение культурными ценностями по законодательству и не предъявляют элементарных требований к Государству по защите своих прав на приобщение к культурным ценностям.